پولیتیکو در گزارشی از قصد اتحادیه اروپا برای راهاندازی یک پروژه گسترده برای تقویت صنایع دفاعی خود خبر داد که هدف از آن، بازدارندگی در برابر تهدیدات روسیه و حمایت از اوکراین است. این اقدام در شرایطی انجام میشود که آمریکا در حال کاهش حضور خود در اروپا است.
در پیشنویس «کتاب سفید» درباره دفاع اروپایی که پولیتیکو به آن دست یافته، آمده است: «تقویت توان دفاعی اروپا مستلزم سرمایهگذاری گسترده و پایدار در یک بازه زمانی طولانی است.»
این سند که توسط «آندریوس کوبیلیوس»، کمیسر دفاع اتحادیه اروپا و «کایا کالاس»، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا تهیه شده، قرار است هفته آینده به رهبران کشورهای عضو این اتحادیه ارائه شود. البته این پیشنویس ممکن است پیش از انتشار نهایی دستخوش تغییرات شود.
ترجیح تولید سلاح در داخل این بلوک و همکاری با شرکتهای همسو در کشورهای ثالث، تشویق خریدهای مشترک تسلیحات میان کشورهای عضو، تسهیل تأمین مالی پروژههای دفاعی، تمرکز بر حوزههای کلیدی که اتحادیه اروپا در آنها ضعف دارد مانند سیستمهای دفاع هوایی و جابجایی نیروهای نظامی) و همچنین کاهش موانع اداری برای سرمایهگذاریهای در حوزه دفاعی از جمله عناصر کلیدی سیاست دفاعی جدید اتحادیه اروپا است.
از اقدامهای روسیه بهعنوان عامل اصلی اتخاذ سیاست دفاعی جدید در اتحادیه اروپا نام برده می شود.
در این سند تصریح شده است: «روسیه تهدیدی وجودی برای اتحادیه اروپا است و با توجه به سابقه این کشور در حمله به همسایگان خود و همچنین سیاستهای توسعهطلبانهای که هماکنون دنبال میکند، همچنان به سیاستهای بازدارنده در برابر تجاوزات نظامی احتمالی روسیه حتی پس از توافق صلح عادلانه و پایدار با اوکراین نیاز خواهد بود.»
اولویت فوری برای اتحاد اروپا این است که اطمینان حاصل کند اوکراین میتواند به مقاومت در برابر حملات روسیه ادامه دهد.
در بخش دیگری از این پیشنویس آمده است اوکراین بدون منابع نظامی «بیشتر» بهویژه پس از آنکه آمریکا حمایت های خود را از این کشور متوقف کرد، قادر نخواهد بود از موضعی قوی بر مذاکرات صلح تأثیر بگذارد.
در این سند ۲۰ صفحهای، تغییر سیاست آمریکا نسبت به اوکراین، اروپا و ناتو مورد توجه قرار گرفته و تأکید شده است اروپا نمیتواند تضمین امنیتی آمریکا را بدیهی فرض کند و باید نقش فعالتری در تأمین امنیت خود و تقویت ناتو ایفا کند.
البته این سند بر این نکته تأکید کرده است که «ناتو همچنان سنگبنای دفاع جمعی در اروپا باقی خواهد ماند.»
این سند همچنین به این موضوع اشاره کرده که اروپا به تواناییهای نظامی آمریکا وابسته شده، که این امر میتواند برای این بلوک خطرناک باشد، زیرا واشنگتن «در حال بازنگری در سیاستهای خود است و ممکن است تصمیم بگیرد حمایتهای خود را از اروپا محدود یا حتی متوقف کند.
بر اساس این سند، تقویت صنایع دفاعی اتحادیه اروپا به این معناست که این بلوک در قراردادهای دولتی مربوط به بخشها و فناوریهای راهبردی دفاعی باید به شرکتهای اروپایی الویت دهد.
در این سند همچنین بر ضرورت خریدهای دفاعی «مشترک» تأکید شده است، زیرا این روش میتواند مانع پراکندگی در بازار دفاعی اتحادیه اروپا شود و برای کشورهای عضو آن این امکان را فراهم کند که با قدرت مالی بیشتری قراردادهای مقرونبهصرفهتری منعقد کنند.
بر اساس این سند، کمیسیون اروپا نیز میتواند بهعنوان یک نهاد «مرکزی»، خریدهای دفاعی را از طرف کشورهای عضو اتحادیه اروپا انجام دهد.
در این سند بر هفت حوزه کلیدی که اتحادیه اروپا باید برای تقویت تواناییهای دفاعی خود در آنها سرمایهگذاری کند، اشاره شده است.
دفاع هوایی و موشکی، سامانههای توپخانهای، مهمات و موشکها، پهپادها و سامانههای مقابله با پهپاد، جابجاییهای نظامی، هوش مصنوعی، فناوری کوانتومی، جنگ سایبری و الکترونیکی، قابلیتهای راهبردی، و توانمندیهای رزمی و حفاظت از زیرساختهای حیاتی، هفت حوزه کلیدی هستند که در این سند بر ضرورت سرمایهگذاری در آنها برای تقویت تواناییهای دفاعی این بلوک تأکید شده است.
در این سند همچنین به کشورهای عضو اتحادیه اروپا این اطمینان داده شده است که آنها همچنان تصمیمگیرنده اصلی خواهند بود. کشورهای عضو اتحادیه اروپا نگران هستند که کمیسیون اروپا بیش از حد در مسائل دفاعی و نظامی آنها که به حاکمیت ملیشان مربوط میشود، دخالت کند.
به اینستاگرام یورونیوز فارسی بپیوندید
بر اساس این سند، کشورهای عضو اتحادیه اروپا کنترل نیروهای مسلح خود را در اختیار دارند، بنابراین تصمیمگیری درباره سیاستهای نظامی و استقرار نیروهای این کشورها بر عهده خود آنها خواهد بود. با وجود این، سند مورد اشاره با اشاره به تغییرات گسترده در راهبردها و همچنین کمبودهای جدی در توانمندیهای دفاعی کشورهای عضو اتحادیه اروپا، بر ضرورت همکاری بیشتر میان اعضای این بلوک برای تقویت توان دفاعی این کشورها تأکید کرده است.
در این سند از اصلاح قوانین مالی اتحادیه اروپا که افزایش هزینههای دفاعی را آسانتر کند، توافق برای تأمین ۳۵ درصد از هزینههای دفاعی خود، تصویب برنامه ۱.۵ میلیارد یورویی در صنایع دفاعی اروپا و توافق با ناتو بر سر حوزههای دفاعی کلیدی به عنوان اولین گامهایی که کشورهای عضو اتحادیه اروپا باید بردارند تا توان دفاعی خود را تقویت کنند اشاره شده است.
این سند همچنین مجموعهای از اقدام های کلیدی برای کمک به کییف را بیان میکند که از آن جمله میتوان به موارد زیر اشاره کرد: ارسال ۱.۵ میلیون گلوله توپخانه و سامانههای دفاع هوایی به اوکراین، ادامه آموزش نیروهای اوکراینی، خرید تسلیحات از صنایع دفاعی اوکراین، پیوند بیشتر اوکراین با طرحهای تأمین مالی نظامی اتحادیه اروپا، و گسترش کریدورهای جابجایی نیروهای نظامی اتحادیه اروپا بهطوریکه شامل اوکراین نیز شود.
source